Другие мероприятия

Встреча председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Виктора Бондарева с военным атташе Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации Куй Яньвэем

1. Российско-китайские отношения

Российско-китайские отношения находятся на беспрецедентно высоком уровне за всю историю и продолжают стабильно развиваться. Россия рассматривает укрепление многоплановых связей с Китаем как приоритет своей внешней политики, настроена на развитие всеобъемлющего стратегического партнерства, отвечающего коренным интересам народов двух государств.

Реализуются крупные проекты в энергетической сфере, продвигается кооперация в высокотехнологичных отраслях – космосе, авиастроении, атомной энергетике. В 2016 г. дан старт новому гуманитарному проекту – Годам российских и китайских СМИ, который продлился до конца 2017 г.

Справочно:

14–15 мая 2017 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин в качестве главного гостя принял участие в международном форуме высокого уровня «Один пояс, Один путь» в Пекине, в ходе которого призвал всех участников к формированию большого евразийского экономического партнерства. «На полях» мероприятия Президент России провел отдельные двусторонние встречи с Председателем КНР Си Цзиньпином и Премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном.

8 июня 2017 г. в рамках проходящего в Астане заседания Совета глав государств-членов ШОС состоялась двусторонняя встреча Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина.

3–4 июля 2017 г. состоялся официальный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию, в ходе которого на высшем уровне были подписаны Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о текущей ситуации в мире и важных международных проблемах. Кроме того, по итогам визита утвержден План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на 2017–2020 годы. В присутствии глав двух государств и «на полях» визита был также подписан пакет межправительственных и коммерческих документов о сотрудничестве в различных областях.

3 сентября 2017 г. «на полях» двухдневного саммита БРИКС в г. Сямэнь в Китае прошли переговоры Президента Российской Федерации В.В. Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

6 сентября 2017 г. во Владивостоке в ходе Восточного экономического форума состоялась встреча Президента Российской Федерации В.В. Путина с Заместителем Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Ван Яном.

Отлаженный механизм регулярных встреч глав правительств позволяет оперативно решать практические вопросы двустороннего сотрудничества в различных областях. 21-я такая встреча состоялась 7 ноября прошлого года в Санкт-Петербурге. Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев и Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян провели углубленный обмен мнениями по всему спектру российско-китайского практического взаимодействия. Было подписано свыше двух десятков совместных межправительственных, межведомственных и корпоративных документов.

Ведется активный диалог по линии Администрация Президента Российской Федерации – аппарат ЦК КПК. 25–26 апреля 2017 г. Руководитель Канцелярии ЦК КПК Ли Чжаньшу посетил с рабочим визитом Россию, провел переговоры с руководителем Администрации Президента Российской Федерации А.Э. Вайно, был принят Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

2. Внешнеполитические отношения

Двустороннее взаимодействие на внешнеполитической арене, носящее глобальный и подлинно стратегический характер, становится все более весомым фактором мировой политики. Москва и Пекин показывают пример взвешенного и ответственного подхода к решению актуальных международных проблем. Россия и Китай эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, что способствует установлению многополярности, в том числе и в мировой экономике. Плотно координируем наши позиции по большинству актуальных региональных проблем, включая вопросы безопасности в Северо-Восточной Азии, Центральной Азии, урегулирование в Сирии.

Достигнута важная стратегическая договоренность о совместной работе по созданию евразийского всеобъемлющего партнерства, основанного на принципах открытости, транспарентности и учета взаимных интересов, в том числе с возможным подключением стран-членов ЕАЭС, ШОС и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В этой связи главы государств поручили правительствам двух стран проработать по линии компетентных ведомств и предложить меры по реализации этой инициативы в целях содействия углублению интеграционных процессов в регионе.

Хотел бы отметить высокую эффективность работы Китая в качестве страны-председателя БРИКС в 2017 году, что позволило вместе добиться серьёзного продвижения по всем ключевым направлениям партнёрства – политическому, экономическому, гуманитарному.

Россия высоко ценит сложившееся в формате БРИКС разноплановое взаимодействие. Конструктивное сотрудничество наших стран на международной арене направлено на формирование справедливого многополярного мироустройства, на создание равных для всех стран возможностей для развития.

Справочно:

Первый парламентский форум БРИКС прошёл в Москве
8 июня 2015 года под председательством России. Второй форум под индийским председательством был проведен
в 2016 году в Женеве. Третий был проведен под
китайским председательством на полях 137 — ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге 16 октября 2017 года.

3. Межпарламентские связи

Весомую роль в продвижении российско-китайских отношений играют межпарламентские связи, отличающиеся высокой интенсивностью и разнообразием форматов. Наглядное свидетельство этого – плотный график встреч глав парламентов России и Китая, предусматривающий ежегодный обмен визитами, а также контакты по линии профильных комитетов и комиссий.

Справочно:

19–20 апреля 2017 г. состоялся официальный визит Председателя Постоянного комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей (Парламента) Чжан Дэцзяна, который был принят Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, а также провел встречу с Председателем Государственной Думы В.В. Володиным.

Стержневым элементом нашего взаимодействия является Межпарламентская комиссия по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Всекитайского собрания народных представителей (Парламента) КНР, созданная в 2005 году. Эффективность ее работы год от года возрастает, что способствует развитию связей в законотворческой области, взаимному обогащению опытом, решению практических вопросов.

Справочно:

Повестка дня прошедшего в Москве 19 апреля 2017 года в рамках официального визита Председателя Чжан Дэцзяна третьего заседания Межпарламентской комиссии охватила основные наиболее важные аспекты нашего двустороннего взаимодействия. Состоявшийся обмен мнениями, живая заинтересованная дискуссия законодателей дал дополнительный импульс практическому сотрудничеству наших стран, регионов, деловых структур, общественных организаций и простых граждан.

18 октября 2017 года «На полях» 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко провела встречу с заместителем Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (Парламентом) КНР Чжан Пином. Стороны затронули вопросы двустороннего сотрудничества и взаимодействия на международных парламентских площадках. Также обсуждено взаимодействие на международной арене, в том числе в формате БРИКС, ШОС и АСЕАН.

В 2018 году особое значение будет иметь проведение в Пекине очередного, четвёртого заседания Межпарламентской Комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и ВСНП (Парламента) КНР под сопредседательством Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко и Председателя Постоянного комитета ВСНП (Парламента) Чжан Дэцзяна.

Справочно:

Официальный визит В.И. Матвиенко в КНР предварительно намечен на конец весны 2018 г. Конкретные сроки согласовываются.

4. Межрегиональное сотрудничество

Хотел бы отметить высокую динамику межрегионального сотрудничества. Отрадно, что все большее число российских и китайских регионов устанавливают прямые партнерские связи для решения задач взаимодействия в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях. Углубляется многоплановая кооперация в формате «Волга-Янцзы», создана и начала функционировать Межправительственная Российско-Китайская комиссия по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.

Справочно:

Механизм межрегионального взаимодействия «Волга-Янцзы», охватывающий 14 субъектов Приволжского федерального округа (ПФО) и шесть регионов верхнего, среднего течения реки Янцзы (провинции Аньхой, Сычуань, Хубэй, Хунань, Цзянси и город центрального подчинения Чунцин), был запущен в 2013 г. в формате Круглого стола руководителей регионов под председательством Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе М.В. Бабича и члена Госсовета КНР Ян Цзечи. 19 июля 2016 г. в Ульяновске механизм преобразован в Совет по сотрудничеству регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации и Верхнего, Среднего течения реки Янцзы Китайской Народной Республики

В январе 2017 г. китайским партнерам было предложено изучить инициативу полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе А.Д. Беглова сформировать механизм сотрудничества по линии регионов ЦФО. Китайская сторона выразила принципиальное согласие перевести обсуждение данной идеи в практическую плоскость.

Приветствуем подписание в апреле 2017 года Соглашения о создании российско-китайского фонда регионального развития. Предполагается, что его средства будут направлены на финансирование инвестиционных проектов в российских регионах, в том числе на Дальнем Востоке России.

Справочно:

17 апреля 2017 г. в Пекине в присутствии советника Президента России С.Ю. Глазьева было подписано Соглашение о создании российско-китайского фонда регионального развития. С российской стороны подписали руководители компаний Legacy Square Capital и RC-Invest, с китайской – Китайской ассоциации по развитию предприятий за рубежом (CODA) и Шэньчжэньской управляющей компании «Байфан Хунтай».

Отдельного внимания заслуживает подключение к двустороннему межрегиональному сотрудничеству Крыма и Севастополя. Усилия по наращиванию взаимовыгодных связей с китайскими партнёрами приобретают системный характер, отмечается позитивная динамика по ряду практических направлений. Региональным Министерством экономического развития реализуется План мероприятий по развитию сотрудничества с КНР, охватывающий такие направления, как экономика и инвестиции, курорты и туризм, информационная сфера, образование и общественные связи. Это перспективное направление и оно заслуживает поддержки.

5. Сотрудничество в гуманитарной сфере

Сохраняется высокая динамика российско-китайских контактов в гуманитарной сфере. По всем направлениям двустороннего сотрудничества (образование, культура, спорт, туризм, СМИ, здравоохранение, кинематография, молодежь и архивы) поддерживается активный диалог.

Справочно:

С 2006 г. реализованы следующие российско-китайские комплексные гуманитарные проекты: Национальные Годы (в 2006 г. – Год России в Китае, в 2007 г. – Год Китая в России), Годы русского и китайского языков (2009–2010 гг.), Годы туризма России и Китая (2012–2013 гг.), Годы дружественных молодежных обменов России и Китая (2014–2015 гг.). В 2012 г. утвержден План действий по развитию российско-китайского взаимодействия в гуманитарной сфере до 2020 года, определивший основные принципы, задачи и направления гуманитарных обменов. Мероприятия Плана проводятся на регулярной основе.

Работу по координации двусторонних обменов осуществляет Российско-Китайская комиссия по гуманитарному сотрудничеству, которую возглавляют Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец и Заместитель Премьера Госсовета КНР Лю Яньдун.

Получили весомую отдачу от стартовавшего в 2016 году нового межгосударственного гуманитарного проекта – Годов российских и китайских СМИ (2016–2017 годов). Реализация данной инициативы способствует активизации контактов по линии СМИ двух стран, формированию в китайском обществе позитивного образа России, а в российском – Китая, взаимному росту информационного присутствия.

Справочно:

17 декабря 2015 г. в Пекине в рамках 20-й регулярной встречи глав правительств России и Китая состоялась церемония открытия Годов российских и китайских СМИ. Подписан совместный План (227 позиций). Среди крупных реализованных мероприятий в 2016 г. – второй российско-китайский медиафорум (Пекин, 25 марта).

22–25 марта 2017 г. состоялась поездка в Китай российской делегации под руководством начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям А.Ю. Смирнова для обсуждения текущих вопросов сотрудничества наших стран в сфере СМИ, запуска вещания в Китае третьего российского телеканала «Катюша».

Накоплен солидный опыт в проведении коммерческих гастролей российских коллективов и отдельных исполнителей в Китае. Наибольшим спросом у китайского зрителя пользуются наши коллективы с мировым именем – балетные труппы и исполнители классической музыки. Расширяются форматы двустороннего взаимодействия в области кинематографии.

Важным шагом в укреплении прямых связей между высшими учебными заведениями России и Китая призвано стать начало работы первого российско-китайского университета в Шэньчжэне, создаваемого совместными усилиями МГУ имени М.В. Ломоносова и Пекинского политехнического университета.

Справочно:

6 мая 2016 г. в Шэньчжэне в присутствии Председателя Государственной Думы Российской Федерации С.Е. Нарышкина и Заместителя Премьера Государственного совета КНР Лю Яньдун состоялась церемония закладки первого камня в комплекс зданий совместного Российско-Китайского университета.

В октябре 2016 г. Минобразования КНР выдало лицензию совместному университету сроком действия до 31 декабря 2066 г. Строительство университетского комплекса планируется завершить к 2018 г. Вуз рассчитан на прием 5 тыс. человек ежегодно, включая 600 магистров и 40 аспирантов в год. Прием первых студентов осуществлен в сентябре 2017 г.

В Китае учится более 17 тыс. россиян, в России – более 25 тыс. китайских граждан.

6. Торгово-экономическое сотрудничество

В целом удовлетворены тем, как продвигается торгово-экономическое сотрудничество. В прошлом году нам удалось переломить негативные тенденции, проявившиеся в торговле на фоне спада цен на энергоносители и сырьевые товары. Товарооборот вырос. В значительной степени это результат наших совместных усилий, направленных на диверсификацию структуры и повышение качества торговли.

Справочно:

По данным ФТС России, в 2016 г. российско-китайский товарооборот увеличился на 3,9% до 66,1 млрд. долл. США. Экспорт России в КНР составил 28 млрд. долл. США, импорт России из КНР – 38,1 млрд. долл. США. Отрицательное торговое сальдо России – 10,1 млрд. долл. США.

Доля высокотехнологичной машинно-технической продукции в совокупном российском экспорте достигла 8,9 % (против 7,4 % в 2015 г).

В первом полугодии 2017 г. двусторонний товарооборот вырос до 38,4 млрд. долл. США (+35,4% к январю – июню 2016 г.), при этом экспорт России в Китай увеличился до 18,2 млрд. долл. США (+39,5%), импорт из Китая – 20,2 млрд. долл. США (+31,9%).

С 2010 года Китай является первым торговым партнером России. Доля Китая во внешнеторговом обороте России в 2016 г. составила 14,1%. Россия в рейтинге основных торговых партнеров Китая по итогам 2016 года заняла 14 место, с долей в 0,4 % китайского внешнеторгового оборота.

Важнейший источник роста ее показателей – реализация крупных проектов, в том числе в энергетической сфере, которая остается «локомотивом» двусторонних практических связей. Россия стала лидером по поставкам в КНР сырой нефти. По графику идет строительство завода по производству сжиженного газа на полуострове Ямал, газопровода «Сила Сибири» и второй очереди Тяньваньской АЭС. Заключены межправительственные соглашения о совместной разработке широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета и тяжелого вертолета. Заметные успехи достигнуты в области сельского хозяйства. Экспорт в Китай российских товаров агропромышленного комплекса вырос на 11% по сравнению с 2015 г. и уверенно преодолел отметку в 3 млрд. долл. США.

Справочно:

По данным китайской статистики, Россия стала крупнейшим экспортером нефти в КНР, обойдя Саудовскую Аравию (52,5 млн. тонн против
51 млн. тонн), которая в последние годы лидировала по этому показателю. Другие крупнейшие поставщики – Ангола (44 млн. тонн), Ирак (36 млн. тонн), Иран (31 млн. тонн), Венесуэла (20 млн. тонн), Бразилия (19 млн. тонн), Кувейт (16 млн. тонн), ОАЭ (12 млн. тонн).

По данным ФТС России, в 2016 г. объем торговли сельскохозяйственной продукцией с КНР составил 3,24 млрд. долл. США (+11%). Экспорт из России вырос на 17,3%, доля продовольственных товаров в товарообороте увеличилась с 4,6% до 4,9%. Почти 2/3 российского экспорта – рыба и морепродукты. Прирост других категорий продукции – готовая продукция из зерна и злаков (+329%), какао и продукты из него (+174%), кондитерские изделия (+173%), мукомольно-крупяная продукция (+95%), жиры и масла растительного и животного происхождения (+89%).